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港人北上消費(fèi)成習(xí)慣，覺得在內(nèi)地吃喝玩樂性價(jià)比十分高，生活指數(shù)遠(yuǎn)低于香港。

近年更有不少港人覬覦內(nèi)地的社保福利，如免費(fèi)乘坐公共交通、方便辦理入住酒店和乘搭高鐵及醫(yī)療養(yǎng)老福利等，紛到鄰近的深圳及珠海申領(lǐng)《港澳居民居住證》（簡稱：居住證）。

但由于規(guī)定申證者的其中一項(xiàng)條例，需要在內(nèi)地住有最少6個(gè)月時(shí)間，于是有中介看準(zhǔn)機(jī)會，為未能滿足條件的港人提供假租住合同， 索價(jià)1500元（人民幣，下同）。

小紅書力推居住證好處

據(jù)《東周刊》獨(dú)家報(bào)道，網(wǎng)上平臺小紅書近期涌現(xiàn)大量帖文力推港人辦理居住證，小紅書充斥大量帖文力推港人申領(lǐng)居住證，好處包括可參加內(nèi)地社會保險(xiǎn)計(jì)劃，以少量供款，便可享與內(nèi)地民眾相等的醫(yī)療及養(yǎng)老福利，導(dǎo)致不少辦證中心預(yù)約籌號排到七個(gè)工作天后。

▲內(nèi)地的指定行政服務(wù)中心受理港人申請居住證。

這些貼文大談居住證的好處，包括可參加內(nèi)地社會保險(xiǎn)計(jì)劃，以少量供款，便可享與內(nèi)地民眾相等的醫(yī)療及養(yǎng)老福利；購買汽車上牌、享用醫(yī)療服務(wù)、免填資料辦理入住酒店、搭航空高鐵只要刷居住證便可直接過閘機(jī)等，并表示可以提供協(xié)辦信息。

部分貼文甚至以“社保火爆了香港”、“港人來內(nèi)地刷醫(yī)保”等內(nèi)容為題，引述多名港人獲社保醫(yī)保后到內(nèi)地求醫(yī)案例。

例如有人僅花十四元拔智齒；求診即日做疝氣手術(shù)，過程只需自費(fèi)二千元，不用在港輪候六年才獲公立醫(yī)院安排做同類手術(shù); 另有養(yǎng)老福利，只要供款十五年，到指定退休年齡后，每月可領(lǐng)取一筆退休金，直至身故等。

辦證中心預(yù)約額滿

內(nèi)地當(dāng)局在2018年9月起，準(zhǔn)許在內(nèi)地居住半年或以上的港人申領(lǐng)《港澳居民居住證》（居住證）; 至于容許合資格港人辦理內(nèi)地社會保險(xiǎn)的政策，則在2020年實(shí)施，讓在內(nèi)地自雇或居住但沒有就業(yè)的港人，可憑居住證參加社保。

相關(guān)政策一出，《港澳居民居住證》即成搶手貨，按政府推算，在2019年9月約有二十萬港人申請了居住證，及后雖然出現(xiàn)疫情，但在20年5月，亦增至二十三萬港人擁有居住證。疫情過后兩地通關(guān)，北上辦居住證的港人更加急增。

據(jù)悉，與香港最近的深圳約三十八個(gè)辦證中心，按相關(guān)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)顯示，單計(jì)位于南山區(qū)及福田區(qū)的行政服務(wù)中心，每個(gè)中心每日有逾三百個(gè)籌號可供預(yù)約辦理居住證，惟最近均連日滿額，要待六至七個(gè)工作天后才有名額，可謂一籌難求。

至于一橋之隔的珠海，亦有二十四個(gè)辦證中心，其中兩個(gè)位于香洲區(qū)的行政服務(wù)中心每天可提供約五十多個(gè)預(yù)約籌號辦理居住證，但最近兩個(gè)星期均顯示滿額或只余極少數(shù)名額。

一批聲稱可協(xié)辦居住證的中介公司或個(gè)體戶瞬間冒起，標(biāo)榜可助港人“毋須居住半年”、“不用小區(qū)證明”，收費(fèi)由800至1500元不等，對于部分未有在內(nèi)地居住，但想取得居住證享用內(nèi)地居民福利的港人，可謂極之吸引，紛紛留言查詢。

中介聲稱可協(xié)助港人申領(lǐng)證件

事實(shí)上，想要申請居住證，并非毫無條件。按內(nèi)地《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，明確規(guī)定港人須在內(nèi)地居住半年以上，并符合在內(nèi)地有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀的其中一項(xiàng)條件，才可持有效港澳居民來往內(nèi)地通行證（簡稱：回鄉(xiāng)證）申辦居住證。居住證有效期限為五年，首次申領(lǐng)居住證費(fèi)用全免，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)才要收證件工本費(fèi)。

但網(wǎng)上不少中介卻聲稱，可助港人無須居于內(nèi)地也可申領(lǐng)，費(fèi)用更是高達(dá)1500元，似乎是想趁此熱潮賺一筆。

《東周刊》記者接觸到其中一名中介，并佯裝有意申辦居住證，對方即說可先代辦文件，事前只須向他們提供姓名及回鄉(xiāng)證號碼，并表示“會派人陪你到辦證中心申請并提供文件，你只須帶回鄉(xiāng)證，申請完成會先收說好的服務(wù)費(fèi)。有關(guān)部門批出居住證后，會先寄到我們那邊再轉(zhuǎn)發(fā)給你，屆時(shí)再收三十多元郵費(fèi)便行。”

該中介更煞有介事說，最近有很多港人預(yù)約辦證，想領(lǐng)證便要早點(diǎn)預(yù)約。記者假稱已成功預(yù)約辦證，相約中介在其中一個(gè)行政服務(wù)中心外見面。中介與記者相認(rèn)后，即遞上一迭寫著“房屋租賃合同”的文件，并說：“你到中心柜枱申請時(shí)交給職員，說你在這出租房居住了超過半年便可。”

翻看該份合同可見，承租方寫著記者提供的名字及證件號，出租方則為一名內(nèi)地人的名字及證件號，內(nèi)容寫著租期由二三年五月至二五年五月，租用福田區(qū)一住宅大廈的出租房。合同上的承租方及出租方均蓋有紅色手指模以及簽名，但記者未曾簽署過相關(guān)文件，亦未有親自打指模，顯然該合同為假租約。

其實(shí)該假租約的制作十分粗疏，堪稱錯(cuò)漏百出。不但租方及出租方簽名字跡相似，指模亦幾乎一樣，當(dāng)中未有填寫房產(chǎn)證編號，租金一欄寫著“每月人民幣4200元”，但“大寫”金額為“肆仟元整”，兩者明顯不符。

當(dāng)記者向中介提出，擔(dān)心使用假文件會觸犯內(nèi)地法規(guī)的擔(dān)心時(shí)，對方說：“不會有人查，我干這工作快兩年，每天替三、四個(gè)人代辦文件，沒有一個(gè)出問題。每份租約所列地址均不同，大多是我們老板的房產(chǎn)，不會重復(fù)登記，你這份租約更是找其他相熟業(yè)主搞的”。

但他拒絕與記者到辦證柜枱，解釋稱因自己不時(shí)前來，辦證人員已認(rèn)出他，故只能在中心外隔空“教路”。

另一邊廂，本刊亦派人前往假租約所列的地址，發(fā)現(xiàn)該出租房疑為一個(gè)員工宿舍內(nèi)的房間，所屬樓層掛著“員工宿舍三區(qū)”標(biāo)示牌，同層有多間以木板間隔的房間，租約所示的出租房正是其中一間。

該房外走廊燈光昏暗，房內(nèi)傳出一名男子聲音，記者即拍門詢問對方是否業(yè)主，但未獲回應(yīng)，不久便有保安到場驅(qū)趕。

服務(wù)中心有多位港人在場辦理居住證

在行政服務(wù)中心佯裝辦證的記者，發(fā)現(xiàn)中心內(nèi)有多名港人同樣前來辦證，有年輕港人說：“在內(nèi)地?zé)o論是買演唱會門票、高鐵票、住酒店等，通通要實(shí)名認(rèn)證，然而回鄉(xiāng)證很多時(shí)候未能通過認(rèn)證系統(tǒng)，試過有酒店因而拒絕讓我入住，差點(diǎn)要‘睡大街’，相信有居住證便沒這問題。”

有長者港人說，申請居住證是為了領(lǐng)取“深圳智慧養(yǎng)老頤年卡”，“這張卡相當(dāng)于深圳的長者卡，滿六十歲便可申請，領(lǐng)卡后坐公交車、使用公共設(shè)施、進(jìn)入旅游景區(qū)都是免費(fèi)。”

相關(guān)港人均聲稱自己在內(nèi)地有租住或持有物業(yè)，但被問及是否知悉申請居住證需要在內(nèi)地居住滿半年時(shí)，有人說：“肯定不是人人都符合條件，但若有辦法可以將居住日期寫早少少，住多久都不是問題，你明白我意思嗎？”

另一名剛辦完居住證申請手續(xù)的港人更說：“你找個(gè)朋友借個(gè)內(nèi)地住所地址給你，寫個(gè)證明，承認(rèn)你半年前已在居住，最多再找大廈管理處蓋個(gè)章便成，況且雖則說要常居內(nèi)地半年，但沒說要天天住，好易通過審批的。”

律師提醒勿以身試法

不過，有行政服務(wù)中心人員表示：“如果提供的申請資料有虛假成分是不合規(guī)定，規(guī)定是要在內(nèi)地居住半年，我們會派人抽查，若發(fā)現(xiàn)申請人不在申報(bào)的地址居住的話，會把他的居住證注銷，以往也有類似個(gè)案被我們查出來。”

根據(jù)內(nèi)地《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》第十五條，提及“使用虛假證明材料騙領(lǐng)港澳臺居民居住證的”，“其所持居住證應(yīng)當(dāng)由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢”；第十六條 指出違反規(guī)定辦理、使用居住證的，依照《居住證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

相關(guān)《居住證暫行條例》第十八條則列出使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證，會由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

一旦被查獲使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證，導(dǎo)致居住證被宣布作廢，之前以該居住證加入的社保亦會受影響。有社保局人員透露：“倘若居住證被注銷，會暫停相關(guān)人士的社保資格，期間不讓對方供款，也不能享用社保提供的福利及保障，直至對方領(lǐng)得有效的居住證，才能到社保局辦理復(fù)常手續(xù)。”

內(nèi)地律師事務(wù)所涉港澳法律事務(wù)部主任徐娟娟說：“使用假租約等虛假證明材料騙領(lǐng)居住證會違反內(nèi)地有關(guān)行政法規(guī)，有機(jī)會面臨行政處罰之外，相關(guān)不良記錄會存檔在有關(guān)當(dāng)局的系統(tǒng)。未來再度申請居住證，以至其他證件或福利資格，可能經(jīng)過更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶榛驅(qū)徟S時(shí)得不償失，呼吁大眾切勿貪圖方便，以身試法。”

居內(nèi)地港人概況

據(jù)內(nèi)地全國人口普查，20年有逾37萬港人常居內(nèi)地，較十年前的逾23萬人，增長近六成，當(dāng)中男女比例相若，約五成半為男，四成半為女。這批港人集中居于廣東省，逾三成為了就業(yè)，其次為定居、升學(xué)。

20年內(nèi)地實(shí)施《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》，支持到內(nèi)地工作、養(yǎng)老、居住或讀書的港澳居民，享有社會及醫(yī)療保險(xiǎn)。受內(nèi)地雇主依法聘用的港人須參與社會保險(xiǎn)，包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)，俗稱“五險(xiǎn)”，由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指供款滿十五年，在退休后可每月領(lǐng)取一筆養(yǎng)老金，直至身故; 基本醫(yī)療保險(xiǎn)指可報(bào)銷看病時(shí)的門診及住院費(fèi)用等; 工傷保險(xiǎn)可報(bào)銷因職業(yè)受傷或相關(guān)疾病的治療費(fèi)用，以及獲取補(bǔ)償; 失業(yè)保險(xiǎn)指若在職公司破產(chǎn)或被解雇導(dǎo)致失業(yè)，可獲失業(yè)金; 生育保險(xiǎn)指可報(bào)銷生育的各項(xiàng)費(fèi)用，包括產(chǎn)檢、分娩費(fèi)、生育津貼等。

未就業(yè)人士可選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由政府和個(gè)人共同支付保險(xiǎn)費(fèi)用。各項(xiàng)保險(xiǎn)均由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，部分保障金額視乎供款金額而定。

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