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提到蒙古國，華人百感交集，畢竟“海棠血淚”猶如揮之不去的夢魘。當(dāng)今，對于蒙古來說，中國是最大貿(mào)易伙伴國以及最大的投資來源國。由于蒙古自然資源非常豐富，中國又是資源進口和消費大國，所以雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補性強，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展比較平穩(wěn)。2023年一季度，蒙古對華貿(mào)易總額42億美元，同比上漲1.7倍，占蒙古同期外貿(mào)總額的74.1%。

礦業(yè)是蒙古支柱性産業(yè)，煤炭、原油和鐵礦石等豐富的礦産資源主要出口地就是中國。同時蒙古還是畜牧業(yè)國家，截至2023年一季度，蒙古牲畜存欄量約75.45萬頭，同比增長6.1%。在牛羊肉等産品的出口上與中國市場的緊密度也在日益增加。之前，中國曾向蒙古提供了新冠疫苗，而蒙古也向中國捐贈了3萬只寓意吉祥的綿羊。

目前，蒙古更多的是在扮演中俄經(jīng)貿(mào)往來和遠東合作的橋梁，比如中蒙俄經(jīng)濟走廊、俄羅斯經(jīng)由蒙古向中國輸送天然氣的西伯利亞力量管道等能源通道。在上合峰會舉行的中蒙俄三邊會晤中，三方確認將《中蒙俄經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃綱要》延長5年，幷研究將鐵路運輸綫升級爲經(jīng)濟走廊，這也將提升蒙古在三方貿(mào)易中的地位。

無疑，俄羅斯一直將蒙古國視爲自己的傳統(tǒng)勢力范圍，所以對蒙中合作有所提防，這也是之前蒙中關(guān)系沒有更進一步發(fā)展的主要原因之一。現(xiàn)在，俄羅斯因爲被西方全面制裁，幷且深陷俄烏戰(zhàn)爭的泥潭而無力顧及東方，這也給了蒙古進一步發(fā)展對華關(guān)系的難得契機。然而，2003年，蒙古和北約簽署協(xié)議，成爲北約的“全球伙伴國”，還接受了美國資助的反恐力量培訓(xùn)，且簽署軍事領(lǐng)域的長期合作計劃。近年來，蒙古越來越傾向于和歐美國家進行貿(mào)易，用自身的礦産和能源來換取經(jīng)濟利益。

近期，在布林肯的離任之旅中，蒙古作爲他的最后一站，引發(fā)了外界的諸多遐想。盡管外界解讀此舉爲在中俄“夾縫”中尋求突破，但其效果如何，尚待驗證。這次訪問，不僅承載著蒙古國對于多元化外交的期許，也映射出美國在全球戰(zhàn)略布局中的微妙調(diào)整。《美蒙開放天空合作協(xié)議》的簽署，被視爲蒙古拓展國際空間的一次嘗試。雙方還規(guī)劃了于2024年第二季度開通直航的宏偉藍圖。然而，中俄的領(lǐng)空飛越權(quán)成爲橫亙在兩國之間的巨大障礙。

近年來，隨著蒙古國經(jīng)濟的快速增長和國際地位的提升，一部分蒙古精英開始尋求與美國等西方國家建立更加緊密的聯(lián)系，以實現(xiàn)“第三鄰國”的戰(zhàn)略目標。然而，這一戰(zhàn)略的實施幷非易事。首先，蒙古國必須面對中俄的強烈反應(yīng)和潛在壓力。中俄作為蒙古國的兩大鄰國，對蒙古國的外交政策具有不可忽視的影響力。固然，對于美國而言，蒙古國無疑是一個具有特殊價值的合作伙伴。

尤其在稀土領(lǐng)域，全球競爭日益激烈。中國作爲全球稀土市場的主導(dǎo)者，其供應(yīng)能力幾乎覆蓋了全球90%的需求。爲了打破壟斷，美國開始尋求新的稀土來源和供應(yīng)鏈條。據(jù)悉，蒙古國國內(nèi)已探明稀土儲蓄量占全球總比重達到了20%，儲量爲3100萬噸，僅次于中國。然而，蒙古國作爲一個內(nèi)陸國家，其稀土資源的出口必須依賴于中國的港口和運輸設(shè)施。其次，蒙古國在稀土開采和加工技術(shù)方面相對落后，難以滿足國際市場的需求和質(zhì)量標準。

盡管美韓蒙成立了“韓美蒙關(guān)鍵礦産三邊協(xié)商機制”，但這一機制的實際效果卻有待觀察。畢竟，稀土領(lǐng)域的競爭不僅僅是資源和技術(shù)的競爭，更是政治和經(jīng)濟利益的博弈。蒙古國作爲一個弱國，在這場博弈中很難獨善其身。此前，爲了方便蒙古國對外“開放貿(mào)易”的路綫，在多次請求和交涉之下，中國同意爲蒙古國開放一個10公頃的天津臨時口岸。目前，傳聞中國新近又應(yīng)允其在遼寧新建港口。相信中國對蒙方開放港口，在貿(mào)易權(quán)限把關(guān)應(yīng)會極其嚴格，即只準進行常規(guī)的貨物貿(mào)易，而杜絕任何敏感的如稀土等應(yīng)用于軍事戰(zhàn)略物資。