美媒《歐亞評論》6月28日文章,原題:日本和中國經濟正在適應,而非脫鉤。文章摘編如下:
日本是受中美地緣政治競爭影響最大的國家之一,盡管中日經濟因此在很多方面看似走上了經濟脫鉤,但實際上處于經濟結構性轉變時期。
與普遍的看法相反,推動日本經濟安全政策結構性轉變的不是中美競爭,而是日本的主動性。2010 年,由于釣魚島爭端,中國突然限制對日本的稀土出口,這給日本敲響警鐘,由此,日本一直在努力減少對中國的過度依賴。
2020年,經濟產業(yè)省推出幫助日本企業(yè)將生產從中國轉移到東南亞或日本的措施。日本貿易振興機構(JETRO)現在管理刺激對日直接投資項目補貼。日本政府已經標明對日常生活和經濟活動至關重要的關鍵產品和原材料。
2022年5月,日本頒布《經濟安全法》,為經濟安全政策提供法律基礎,明確日本對經濟安全的認識。根據這項法律,日本通過加強對半導體和量子計算相關技術的出口限制,使其政策與美國和荷蘭保持一致。此舉的潛在解釋是美國的域外單邊制裁,使日本在政策調整上別無選擇,但更有說服力的原因是,人們擔心一旦中國獲得相關技術,它們可能會被轉用于軍事目的。同年,中國在日本進出口中的份額為20%,這表明日本此前對華出口的主要產品是與半導體行業(yè)相關的產品,因此呈下降趨勢。
最近的新聞強化了日本和中國經濟“脫鉤”的可能。繼三菱汽車退出中國后,本田計劃減少其在中國的制造業(yè)員工。這些都是過去十年來勞動力成本上升和來自中國競爭對手激烈競爭趨勢的最新例證。鑒于只有60%至70%的日本公司在中國盈利,利潤率下降導致 其余公司逐漸退出中國市場。
盡管表面上如此,但這些趨勢反映日本和中國經濟面臨的巨大結構性變化,而不是“脫鉤”。
亞太地區(qū)仍朝著區(qū)域經濟一體化的方向發(fā)展。2018 年和 2022 年,《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》分別生效。日本、中國和韓國同意在 2024年5月的峰會上恢復三邊自由貿易協定談判。這是該地區(qū)三國領導人發(fā)出的明確信號,即經濟關系至關重要,必須繼續(xù)下去。
日本政府的經濟安全計劃的目標是建設“小院高墻”。2020年6月獲得日本政府補貼的87家公司中,大多數生產航空零部件和醫(yī)療設備等戰(zhàn)略產品。因此,日本貿易振興機構的項目僅針對中小企業(yè)。
最重要的是,日本企業(yè)正在調整經營方式,大多數企業(yè)并沒有離開中國。面對勞動力成本上升和中日政治關系緊張等挑戰(zhàn),日本企業(yè)在2010年代初開始采取“中國加一”戰(zhàn)略,將部分業(yè)務轉移到東盟國家。為了應對新冠疫情造成的供應鏈中斷,許多日本企業(yè)采取了“在中國,為中國”戰(zhàn)略。
與許多和中國做生意的跨國企業(yè)一樣,自俄烏沖突以來,日本公司在制定商業(yè)戰(zhàn)略的方式也有重大轉變。地緣政治考慮優(yōu)先于宏觀經濟預測。日本公司思維的這種轉變強化了這些公司實施的“在中國,為中國”戰(zhàn)略。
新技術為中日貿易創(chuàng)造一種新的商業(yè)模式——電子商務。僅2022年一年,中國消費者就通過電子商務購買價值144億美元的日本產品。
中日關系的主要特征之一是經濟相互依存,這種依存關系不可能輕易打破。截至 2023年,中國仍然是日本最大的貿易伙伴。在經濟一體化趨勢持續(xù)的地區(qū),兩國領導人表現出穩(wěn)定經濟關系的強烈意愿,經濟安全政策也不以完全脫鉤為目標。在適應地緣政治挑戰(zhàn)的過程中,日本企業(yè)正在率先改變中日經濟結構的動態(tài)。
編譯/迪巴拉